自2017年4月1日正式挂牌成立,到2020年8月30日实现“扩区升级”,形成“一区四片”的发展格局,浙江自贸试验区已整整走过五个年头。
五年来,围绕国家赋予的战略定位,浙江自贸试验区持续深化制度创新、改革集成、项目落地,已成为服务国家重大战略、推动经济高质量发展的先行示范区。
五年夯基,硕果累累
带动地方经济发展效应突出
五年来,浙江自贸试验区不断推进高水平开放、释放经济发展潜力,推动全省经济高质量发展的作用逐步显现。
2021年,浙江自贸试验区以1/400的全省国土面积贡献了全省7.6%的新增注册企业、8.1%的税收收入、18.6%的进出口额、13.8%的实际利用外资。
经济活跃度大幅提升
自挂牌以来到今年2月,区内累计新增企业达9.3万家,2021年舟山、宁波、杭州、金义片区同比增长22%、56%、28%和93%,整体呈现出较强的市场活力。
开放带动效应更加明显
自挂牌以来到2021年底,区内外贸进出口总额累计达1.4万亿元,2021年超7700亿元,同比增长39%;区内实际利用外资金额累计达42亿美元,2021年超 25亿美元,同比增长73%,成为“稳外贸、稳外资”的重要推动力量。
特色产业发展不断加快
石油化工、数字经济、生命健康、高端装备制造、新材料等特色产业集聚效应明显,综合竞争力不断提升。
多项改革举措走在全国前列
五年来,浙江自贸试验区累计形成制度创新成果共335项,其中全国首创达到了113项,31项复制推广到全国。
形成了多项首创的制度创新成果
如舟山片区自行设计、自行建造了国内第一艘船用燃料油专用供应船,并承接了国家首次下放到地方的保税燃料油经营审批权限,打造形成了全国保税燃料油系统集成的创新样板;金义片区创新建立小商品自由贸易管理服务平台,实现小商品贸易全流程数据上链,全流程验证交易,为政府管理、各主体交易提供了便利与支持,自去年8月底上线以来,平台累计注册用户突破200万,累计服务在线交易203亿元。
推动了一批国家级改革试点率先落地
如今年1月,宁波片区获批开展跨境贸易投资高水平开放试点,截至2月底,已有140家企业办理10类试点业务3380笔,合计金额9.9亿美元;杭州片区滨江区块上线了知识产权区块链公共存证平台,近日也被商务部等7个部门认定为知识产权服务出口基地,在一系列改革措施带动下,区内知识产权发展迅速,2021年有效发明专利拥有量近2.5万件,同比增长35.9%。
营商环境进一步优化
围绕市场主体关注度高、企业需求强烈的事项,省委省政府、各省级部门、各片区出台了一系列政策举措,优化了营商环境,进一步激发各类市场主体的活力和创造力。
法制保障层面
浙江自贸试验区在2017年就出台了《中国(浙江)自由贸易试验区条例》,扩区后又启动修订工作,新修订的条例已于3月18日审议通过,并将于5月1日起施行,实施后将为自贸试验区建设提供更强的法制保障。
要素支持方面
2020年省委省政府出台了《关于支持中国(浙江)自由贸易试验区高质量发展的若干意见》,对赋权、人才、投资、财税、土地等5个方面提出了保障自贸试验区建设的一揽子政策支持。
企业注册方面
省市场监管局出台实施方案,明确在自由贸易试验区试点商事主体登记确认制改革,构建“自主申报+信用承诺”登记体系,最大程度赋予商事主体自主权。
优化服务方面
如,杭州片区积极落实国家营商环境创新试点,制定实施方案和改革清单,力争推动营商环境各领域优化提升;金义片区首创外国人“一人一码一档”信用管理服务机制,目前金华已统一赋码7.34万外国人,各类涉外业务办理效率大幅提升。
锚定目标,再次启航
上一个五年,浙江自贸试验区从1.0版升级为2.0版,特色化、差异化探索的道路越走越宽、越走越实。
2022年,再出发、再启航,浙江自贸试验区将以扩区两周年为重要时间节点,力争形成“十大标志性成果”,争当新一轮高水平开放、高质量发展的排头兵。
01
宁波舟山港“硬核”力量进一步增强
打造全国港口数字化治理标杆,国际加油大港排名争先进位。
02
高质量推进宁波舟山港基础设施
重点项目建设
有效提升宁波舟山港江海联运、陆海联运等多式联运服务水平,为保障产业链供应链稳定贡献更大力量。
03
世界一流石化产业集群初具规模
世界单体炼化规模最大、年炼化能力4000万吨的浙石化项目全面建成,炼油能力突破7500万吨/年,新增石化及新材料项目投资超千亿,油气全产业链国际影响力和竞争力进一步提升。
04
自由贸易先行区建设取得新突破
贸易、投资、资金、运输、人员往来等五个方面自由化便利化改革加快推进,跨境贸易投资高水平开放试点落地实施,本外币合一银行结算账户体系在区内试点推广应用,启运港退税政策落地实施,基本建立以投资贸易自由化便利化为核心的制度体系构架。
05
长三角期现一体化油气交易市场全面推进
保税商品登记系统上线运行,浙油仓单在上期所挂牌交易,产能预售模式进一步完善,油品交易模式取得创新突破。
06
全球数字贸易中心建设取得重大进展
成立省级数字贸易标准化技术委员会,制定出台数字贸易基本术语省级标准,全面落实省委省政府出台的《关于大力发展数字贸易的若干意见》。
07
全球数字变革策源地初见雏形
培育形成超百亿数字经济企业20家,推动建设国际数据交易平台和数字交易平台,构建国际数据和数字交易联盟生态体系,积极争取公共数据授权运营试点。
08
“义新欧”中欧班列迈上新台阶
推动经营模式实现创新突破,率先打造西向欧洲、南向东盟、东向日韩的复合型多式联运通道,建成长三角地区最大的铁路国际陆港和中欧班列集散枢纽。
09
数字人民币试点落地
进一步发展多元化支付清算结算体系,率先在承办杭州亚运会的试点城市开展场景试点测试。
10
海外仓全球布局体系初步形成
海外仓布局规模位居全国第一,实现欧美日等主要贸易国家全覆盖,海外仓服务在线向全国复制推广,成为海外仓数字化场景应用全国样板。
锚定目标谋新篇
蓄势扬帆再启航
期待浙江自贸试验区“下一个五年