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【优先权文件DAS】
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#前言#
在PCT申请国际阶段的过程中，优先权文件的制作和提交是重要环节之一。提交成功与否直接影响到PCT申请国际阶段和国家阶段对优先权的审查。近年来世界知识产权组织(WIPO)推出的优先权文件数字查询服务Digital Access Service，简称DAS，为实现优先权文件的制作和提交提供了更方便、更快捷的模式。
一、什么是DAS？
DAS为Digital Access Service的简称，即优先权文件的数字接入服务，是世界知识产权组织国际局建立和管理、通过专利局间的合作、以电子交换方式获取优先权文件的电子服务。
允许在参与的知识产权局之间安全地交换优先权文件和类似文件。该系统使申请人和主管局能够满足《巴黎公约》对电子环境中认证的要求。
二、DAS的作用？
在PCT申请国际阶段利用DAS提交优先权文件
专利合作条约实施细则规定，申请人应当在规定期限内提交在先申请的证明副本，即优先权文件。目前，PCT申请人提交优先权文件的途径有三种：
一是请求首次受理局制作文件，申请人再将其提交至PCT申请受理局或国际局；
二是请求PCT申请的受理局制作并由受理局将其提交至国际局，但前提是在先申请的受理局即为该国际申请的受理局；
三是通过使用DAS服务请求国际局直接从数字图书馆获取优先权文件。
因此，申请人可以选择以下三种途径中的一种完成优先权文件的提交：
①自行提交；
②请求受理局准备优先权文件并将其提交国际局；
③通过DAS服务请求国际局获取。
由于并非所有的PCT缔约成员国都加入了DAS服务，因此只有在先申请的受理局参与了DAS服务的；或者，在先申请是PCT申请，而其受理局为已加入DAS的，申请人才可以请求在先申请的受理局将优先权文件存入其数字图书馆。
三、DAS的参与局有哪些？
目前DAS系统的参与局共有41个，分别为：
WIPO国际局、美国专利商标局、英国知识产权局、土耳其专利商标局、瑞士联邦知识产权局、瑞典专利和注册局、西班牙专利商标局、韩国特许厅、波兰共和国专利局、挪威工业产权局、新西兰知识产权局、荷兰专利局、摩洛哥工商产权局、摩纳哥商业发展工业产权局、墨西哥工业产权局、立陶宛共和国国家专利局、拉脱维亚共和国国家专利局、日本特许厅、意大利专利商标局、以色列专利局、爱尔兰知识产权局、伊朗伊斯兰共和国知识产权中心、印度专利局、格鲁吉亚国家知识产权中心、法国国家工业产权局、芬兰国家专利和注册委员会、欧盟知识产权局、欧洲专利局、欧亚专利组织、爱沙尼亚专利局、丹麦专利商标局、古巴工业产权局、哥伦比亚工商监管局、中国国家知识产权局、智利国家工业产权局、加拿大知识产权局、巴西国家工业产权局、比利时知识产权局、奥地利专利局、澳大利亚知识产权局、阿根廷国家工业产权局。
四、为什么要使用DAS？
（一）对于申请人而言
1、容易
只需要求第一次申请的主管局将优先权文件添加到系统中，并要求第二次申请的主管局使用该服务来获取访问权。
2、安全
①使用访问代码授权访问;
②通过安全渠道交换文件;
③由产权组织主办和管理的服务。
3、快速
无需向各二次申请局分别提供优先权文件的核证副本。
4、便宜
①无需支付多份纸质优先权文件的费用;
②产权组织不收取任何费用。办公室可以收费，但预计大多数不会。
（二）对于办事处而言
1、容易
①无需准备、检查或扫描纸质认证副本;
②无需处理不同的传输和文档格式;
③无需与多个办公室建立安全连接。
2、安全
①通过安全渠道交换文件;
②由产权组织主办和管理的服务。
3、宝贵
①自动与其他主管局交换文件;
②为希望在其他国家提交申请的本地申请人提供低成本的新服务。
4、便宜
通过大多数自动化办公室已经存在的渠道提供简单的服务。
五、DAS的具体要求有哪些？
1、可提交的请求类型
（1）交存请求：交存请求是指申请人向首次受理局（OFF，又称交存局，）提出交存电子优先权文件的请求，以便OFF向DAS认可的数字图书馆交存该优先权文件。
（2）查询请求：查询请求是指申请人在提出交存请求之后或同时向二次受理局（OSF，又称查询局）提出查询电子优先权文件的请求，并通过授权，使得二次受理局可以获得该优先权文件。
2、提交方式
自2013年4月15日开始，专利局不再接受通过面交或邮寄方式提交的纸件《优先权文件数字接入服务（DAS）请求书》。申请人应当以电子申请方式提出DAS请求。
对于纸件申请，申请人应当首先将其转为电子申请后，再提出DAS请求。
3、请求人
提出DAS的请求人应当为专利申请的申请人之一或者其委托的专利代理机构。申请人或者其委托的专利代理机构发生变更的，以变更后的信息为准。
4、办理结果的通知
请求人向国家知识产权局专利局提交DAS交存请求成功后，一般在7个工作日内专利局会通过“国家知识产权局专利局DAS专用”发送的电子邮件。
该邮件会告知请求人交存结果，并提示登录专利事务服务系统（http://cpservice.cnipa.gov.cn），查询接入码。
5、请求的期限
请求国家知识产权局通过DAS制作优先权文件并存入专门数字图书馆的，应当在优先权期限届满前提出请求。也就是说如果一件在先申请计划申请PCT并欲通过DAS提交优先权文件，则需要在12个月优先权期限内提出DAS申请。
请求中国国家知识产权局通过本服务获取优先权文件的，应当满足中国专利法第三十条所规定的期限。
