尽管FMC多年来已开出大量罚单,但很难找到比MSC案件中提议的罚款金额更大的案例。实际上,在2023财年,FMC开出的罚款总额还不足300万美元。据FMC称,历史上最大的罚款金额约为2000万美元,但按当前美元价值计算,这相当于约4500万美元。然而,即便如此,MSC所面临的罚款仍有望刷新这一纪录。
集装箱运输业资深人士John McCown表示:“这可谓是我记忆中FMC所开出的最高罚单。”
疫情期间,集运公司因收取比前五年平均水平高出八倍的即期运费,以及因货物积压在港口、铁路站场和卡车仓库而收取滞箱费,饱受外界批评。
然而,一些公司高管为这些指控辩护,他们指出这是供需关系的结果,而非市场集中化的体现。他们强调,全球消费者对商品的需求激增,叠加疫情期间的劳动力短缺、贸易失衡和其他供应链混乱,共同导致了这一局面。
尽管执法局的简报提及了“市场力量”和“高压策略”,但仅将疫情作为一次事件提及,称“MSC在全球航运紧张和竞争加剧的背景下,在疫情高峰期犯下这些违规行为,实属机会主义行为。”
由意大利亿万富翁Gianluigi Aponte掌舵的MSC近年来不断巩固其行业领先地位。2022年1月,MSC成功超越马士基,成为全球集装箱总运力排名第一的航运公司,当时两家公司的市场份额均约为17%。根据Alphaliner的数据,目前MSC的市场份额已接近20%,而马士基则降至14.6%。
美国联邦海事委员会(FMC)是一个独立的联邦机构,负责监管美国国际海洋运输系统,以保障出口商、进口商和消费者的利益。其监管规定要求承运人公开运费率表和提供服务的条件,以促进市场透明化。该委员会拥有约170名员工,并在2025财年的预算申请中提出了总额为4850万美元的经费需求。