国税局周一公布的这项倡议包括几项监管指导,旨在针对对“基差交易转移”(basis shifting transactions)的滥用行为。有时,复杂的商业伙伴关系将资金从一处资产转移到另一处资产,以最大限度地减少税收减免和纳税义务。
在当前和未来的审计中,国税局将密切关注这类交易,这些交易除了获得税收优惠外,没有实质性的商业目的。
国税局局长韦费尔(Danny Werfel)在上周五的媒体吹风会上对记者说:“这些避税手段允许富有的纳税人避免缴纳他们所欠的税款。”
过去几年来,国税局正在加大对最富有的纳税人、大公司和复杂合伙企业的审计力度,而该计划是在此基础上制定的。
财政部长耶伦(Janet Yellen)在一份声明中表示:“财政部和国税局正专注于从各个角度解决高端税收滥用问题,今天公布的拟议规则将增加税收公平,减少赤字。”
财政部的数据显示,2010年至2019年,资产超过1000万元的企业申报增加了70%,但在此期间,这些合伙企业的审计率从3.8%降至0.1%。
该机构表示,这造成了每年约1600亿元的税收缺口,即欠税和税收之间的差额,而这一缺口主要来自收入为前1%的纳税人。
不到一周前,拜登总统的高级经济顾问公布了他的税收政策“关键原则”,包括向国税局持续提供资金。
白宫国家经济委员会顾问布雷纳德(Lael Brainard)在上周的一次新闻电话会议上对记者说:“我们应该确保超级富有的纳税人缴纳他们的税款,并通过维持总统在国税局的投资来遵守同样的规则。”