跨境进口电商将实施新税制的消息传开后,业界对保税进口模式即将迎来的变化似乎已有了“底”。有评论称,若保税通道取消50元起征点,且征收增值税(或增值税加消费税)的70%,而原来的行邮税依然存在,那么快件及邮关(缴纳行邮税的个人物品)的量可能会重新起来。不过,对于行邮税税率是否也会相应变化的问题一直不明朗。
据悉,行邮税是一个大部分人可能都不清楚的税种,在国家财政收入中所占比重很小。海关数据显示,2014年前11个月共计征收行邮税4.41309亿元。
事实上,目前,我国海关对于进口商品有两个征税规则:一种是企业购买国外商品进入中国并用于商店销售(即一般贸易进口),海关对其征收关税和进口环节增值税;另一种则是由个人带入或邮寄的物品,征收行邮税。
行邮税属于增值税、关税、消费税“三税合一”的叠加税,简易征收,关键词在于“个人物品”,课税对象包括入境旅客、运输工具、服务人员携带的应税行李物品、个人邮递物品、馈赠物品,以及通过其他方式入境的个人物品,税率分为10%、20%、30%和50%四档(50元以内免征),一般低于同类商品进口的流转税。
为了促进跨境电商零售进口的发展,截至目前,海关对走保税通道进口的商品,包括保税备货模式和跨境BC模式(即阳光直邮),征收行邮税。同时,传统海淘以及海外代购也按照个人邮寄物品缴纳行邮税。
而跨境电商将由行邮税改为新的综合税消息传出后,不少从业者向亿邦动力网指出,若原有行邮税税率不变,将利好海淘代购行业。“因为以母婴、食品、低价化妆品(小于100元)为主的产品,跨境电商综合税税率高于行邮税,那么必然刺激这些产品更多的走邮关通道,代购的生存空间也会随之变大。”
不过,这一判断还未得到印证,日前便有消息称,据某跨境保税区下发的文件透露出,跨境电商税改的同时,原来的行邮税也将同步调整,由现行的10%、20%、30%、50%四档,调整为15%、30%、60%三档,保留50元起征点。
虽然这一消息并目前未得到确认,但业内人士向亿邦动力网指出,若行邮税税率上涨的消息属实,那么意味着以前按照“个人物品”走快件或邮政清关通道的包裹将缴纳更多的税款,使得直邮和海淘代购的优势有所降低。
“同时,相较跨境电商综合税而言,行邮税很大的一个优势在于50元以内免征。若行邮税税率上涨,那么为了满足免征条件,可选择的品类会进一步缩小,更多的是往低价商品靠拢。”上述业内人士算了一笔账,“原10%税率的商品,价格小于500元免税;20%税率的,价格小于250元免税;30%税率的,价格小于166元免税;50%税率的,价格小于100元免税。税率调整后,15%税率的商品价格小于333元免税,30%税率的价格小于166元免征,60%税率的价格小于83元免征。”
而一位接近海关的人士评论称,如果从政策严格执行的角度来讲,这一政策一旦落实,必然影响代购行业,而且影响很大。“但从历来政策执行的难度和各地区执行的差异来看,这就不好说了。往往是这种差异性对行业带来的影响大于税率调整所带来的影响。”
“但无论如何,大趋势是,国家在进一步阳光化跨境电商的同时,也将加强对海淘代购的规范。不难想象,邮关和灰关很快会进入严管,非个人自用将很难再走这条通道。”另一位跨境电商从业者向亿邦动力网表示。