2016年3月24日，财政部网站发布财政部、海关总署、国家税务总局联合下发的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税[2016]18号，以下简称“18号通知”），自4月8日起针对B2C（企业对消费者）进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税，业界传闻已久的跨境电商税收新政终于浮出水面。
新政出台引发各界热议，讨论的焦点大多集中在适用税种、税率调整、交易限额、商品清单以及增值税和消费税“七折”等方面，不可谓不热烈。但是，税收新政在海关监管方面对跨境电商带来的一个重大影响却未被重视，众多跨境电商企业还没有意识到：以前从未遇到的海关稽查将随着新政的实施来到眼前。
《海关法》规定，海关的监管对象分为进出境运输工具、货物、物品（包括行李物品、邮递物品和其他物品）三大类。众所周知，新政实施之前，个人自用、合理数量的跨境电子商务零售进口商品在实际操作中按照邮递物品征收行邮税，即，在海关监管角度，属于监管对象中的“物品”范畴。
按照《海关法》第四十五条和《海关稽查条例》第二条的规定，海关有权对进出口货物直接有关企业、单位实施稽查，换句话说，对进出境运输工具和物品（包括与之相关的企业、单位），海关有权监管，但无权稽查，这也就是跨境电商多年来从未接触过海关稽查的原因所在。
但是，在关于新政的众多讨论中都没有提及的一点是，18号通知事项的第一句话就是“跨境电子商务零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税”，这就明确地将以往归入“物品”监管的跨境电商进口商品在海关监管对象分类中划归“货物”类别，对跨境电商而言，通知进一步指出“电子商务企业、电子商务交易平台企业或物流企业可作为代收代缴义务人”，也就明确了“与进出口货物直接有关的企业、单位”的身份定位，为海关对此类企业实施稽查扫清了障碍。
跨境电商：税后仍有优势
通知规定，跨境电子商务零售进口商品的单次交易限值为2000元，个人年度交易限值为20000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%;进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，均按照一般贸易方式全额征税。
根据跨境电商业内人士和海关人士给出的结论，限额以内的税率最低为11.9%。过去“税费50元以下免征”的免税历史结束。对于即将到来的跨境电商税费改革，业内早有耳闻，也早有准备，大多数企业认为，不会影响现有的价格优势。
唯品会物流公司副总经理武迪认为并不会对跨境电商产生较大的影响。取消50元的免税限制，税收增长幅度在20%-30%之间，进口商品的价格仍比国内便宜。美悦优选CEO陶自力也有同样的预判，“税收占售价比例很低”，他分析，比如日本象印500毫升的保温杯，日本的批发价是人民币100元左右，中国总代理进口价(含税、运费)为140-150元人民币，然而，传统贸易到零售环节经过层层加价再加上上架费，零售价高达400多元，跨境电商售价通过日本的分销进口，售价在200元左右。这意味着跨境电商征税11 .9%，转嫁到商品价格即使上调11.9%，也比实体零售便宜一半。
海淘：奶粉仍有免税空间
通知规定，“所有通过与海关联网的电子商务交易平台交易”执行新税制，未接入海关系统的国外网站购买商品仍按旧的行邮税方式计征。我国将目前行邮税四档税目(对应税率分别为10%、20%、30%、50%)调整为三档(15%、30%、60%)，海关人士昨日向南都记者明确，按照新的行邮税，海淘购买成本也增加了。
那怎么海淘才划算?前提条件是选一个没有接入海关系统的国外网站。行邮税税目分类第一档15%的税率(50元以下免征)，相当于免税金额约为333元，两包花王纸尿片和两盒牛栏奶粉还是买得到的。第二档税率为30%，免税额约为167元，买件特价的品牌服装勉强可以。但第三档税率60%的免税额只有83元，第三档税目下的化妆品、香水等就买不了。而名牌包包、化妆品、相机等高价商品，一般超过2000元，都必须按照新税制缴税。
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